民进中央1993年结对帮扶金沙县以来，充分发挥党派优势，动员整合民进全会资源，长期支持，广泛参与，重点在振兴金沙县教育事业中出实招、办实事，打造了“同心彩虹行动”帮扶品牌，助力金沙县教育事业提质增效，助推金沙县如期完成脱贫攻坚目标任务。站在新起点、奋进新时代，为贯彻落实习近平总书记2018年7月18日对毕节试验区工作作出的重要指示精神，民进中央紧紧围绕“人力资源开发”和“体制机制创新”，积极探索参与毕节贯彻新发展理念示范区建设的新经验，应金沙县之邀，帮助联引并促成北京师范大学教师教育研究中心与金沙县合作共建金沙教育研究院及3所附属实验学校，实现民主党派、知名大学、地方政府密切合作，共同打造“同心彩虹行动”升级版，为西部地区实现教育高质量发展探路。
建设中的金沙教育研究院附属实验学校
一、围绕“地方所需”和“党派所能”精准谋划
为探索建设毕节贯彻新发展理念示范区新经验，金沙县委、县政府按照毕节市“十四五”时期“东部率先、中部崛起、西部攻坚”发展布局，立足金沙县发展实际，提出了“在建设贯彻新发展理念示范区上走前列”的工作目标，并将“教育培优工程”纳入“十四五”时期全县发展布局，提出了“引进优质教育资源实施高质量办学”的基本思路，并于2020年5月致函请求民进中央帮助出谋划策。应金沙县所请，民进中央充分发挥界别优势，多次组织教育专家深入金沙县调研，结合当前教育政策形势和金沙县发展实际，反复对引入优质教育资源参与办学事宜进行论证，形成了“民主党派、教育机构、地方政府”多方合作，“教研机构+实验学校”立体办学，“教研+实验+示范+推广”辐射兴教的初步构想，由民进中央帮助联引发达省市优质教育资源参与金沙县合作办学，同探金沙教育事业高质量发展新路径。这一构想的形成，实现了“地方所需”与“党派所能”有效结合，奠定了合作办学的工作基础。
金沙教育研究院附属实验学校效果图
二、围绕“多方联引”和“重点选择”精准对接
为尽快帮助引入东部发达省市优质教育资源参与金沙县办学，民进中央采取“走出去”和“引进来”等多种方式，坚持“双向选择、合作共赢”的原则，多方联引，广泛联络。2020年6月至8月，在民进中央联系协调下，金沙县政府及教育科技局负责同志多批次赴江苏、上海等沿海发达省市考察教育工作，调研学习发达省市发展教育事业的成功经验，寻找合作伙伴；同时，民进中央协调联引北京、上海、广东、江苏、四川等地10余家民办教育集团及北京师范大学教师教育研究中心赴金沙县考察调研，商榷合作事宜。经多方考量和综合优选，金沙县初定北京师范大学教师教育研究中心拟为合作对象。在民进中央进一步协调推动下，金沙县委主要负责同志2020年10月率考察团赴北京师范大学教师教育研究中心考察，并就合作办学相关事项达成了合作意向。经过多次反复磋商，2021年2月疫情期间，民进中央社会服务部、金沙县人民政府、北京师范大学教师教育研究中心召开三方视频会，会上，由北京师范大学教师教育研究中心与金沙县签订了合作共建金沙教育研究院及附属实验学校的框架协议，共建工作正式摆上日程。民进中央协调联引，实现了金沙县与北京师范大学教师教育研究中心的精准对接，使合作办学迈出关键性的一步。
三、围绕“各司其职”和“合作共建”精准发力
为推进联合办学实质性启动，民进中央、金沙县、北京师范大学教师教育研究中心，各司其职，共同推进相关工作。在民进中央统筹协调推动下，金沙县与北京师范大学教师教育研究中心顺利商定了合作模式、教研机构宗旨职能、办学内涵、管理模式、教研机构及实验学校选址、建设规模、经费保障等事宜。金沙县设立金沙教育研究院并落实了36个人员编制，落实了研究院办公阵地和办公设备。同时，超前完成了实验学校相关人员的遴选工作，共遴选校长3名、副校长9名、学科带头人47名，面向全省公开考调教师100名，面向社会公开招考教师50名，全部纳入全县事业编制。争取国家开发银行融资2.3亿元建设金沙教育研究院附属3所实验学校，现已全部完工，2021年9月投入使用。此外，在办学经费上给予支持，未来5年内金沙县按协议共出资1601万元支持合作办学，每年独立预算500万元教师培训经费用于全县教师培训，每年预算100万元用于教育研究院统筹全县专家型教师的培养培育工作。教育研究院下设教育政策研究、课程与教材研究、教师发展、学生发展、德育与文化研究5个学术研究中心，教育研究院学术院长及研究中心学术主任均由北京师范大学教师教育研究中心知名教授和博士担任，所属实验学校优秀教师担任兼职教研员，通过“手拉手”传帮带，培养具有“造血功能”的金沙本土教育教学专家队伍。北京师范大学组织由15名教授、研究员、博士组成的专家团队深入学校对金沙县教育现状进行诊断性研究，针对金沙县教育现状制定了校长、教师培训计划和成长计划等。目前，已经组织选派金沙县校长、教师等3批共69人次到北京、杭州等地培训并到学校跟岗实训，并对教育研究院的教研员及实验学校的教师开展全员培训。三方合作共推，精准发力，使联合办学各项工作井然有序，迅速落实。
金沙县考察团在江苏考察
四、围绕“试验探索”和“示范推广”精准见效
建设金沙教育研究院及其附属实验学校，是北京师范大学教师教育研究中心和金沙县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，密切合作推动金沙县教育高质量发展的积极探索，在探索合作办学模式方面，创新“1+3”新型立体办学，由教育研究院直接领办3所附属实验学校，形成紧密型集团化办学，实现教育研究成果直接向教育教学转化。教育研究院所属3所学校成立教育集团，设立由集团“大校长”、研究院院长、3所附属实验学校校长组成的集团校务委员会。集团“大校长”由北京师范大学教师教育研究中心在国内严格选拔，全职在金沙县工作，统管3所实验学校，与3所实验学校校长精诚共事，带出一批具有一流现代教育管理能力的校长。在探索成果转化应用推广方面，创新“教研+实验+示范+推广”的新方法，在研究院统一组织下，各学术研究中心开展教育学术研究，并将研究成果直接作用于实验学校，积极探索教育评价改革，探索素质教育新方法，改进结果评价、探索过程评价、健全综合评价，努力将实验学校建成管理独特、主题鲜明、质量优异、内涵丰富、水平一流的义务教育学校，构建全县义务教育高质量发展体系，形成示范效应，逐步向金沙全县及全市内外辐射推广。在未来几年，民进中央将持续联引更多优质教育资源支持金沙基础教育发展，并聚焦金沙教育研究院和实验学校建设，深化拓展合作领域。北京师范大学教师教育研究中心和金沙县的密切合作，将推动金沙县教育事业再次实现质的飞跃，为促进东西部地区教育均衡发展，助推西部地区教育高质量发展探索出一条可复制、可推广的发展路径。
（供稿：毕节市委统战部）
