▲2024年，中央党校（国家行政学院）设立统一战线教研部和国家治理教研部（电子政务研究中心）。（人民视觉/图）

2024年6月14日下午，尚俊颖以中央党校（国家行政学院）统一战线教研部教师的身份出席了一场学术论坛——此前，他的身份还是社会和生态文明教研部教师。

2024年7月5日，有关人士向南方周末记者证实了调任统一战线教研部任职一事。

统一战线教研部是中央党校（国家行政学院）新近成立的，与其一同成立的，还有国家治理教研部（电子政务研究中心）。2024年6月20日，学校召开了两个教研部的工作会议。

作为中央培训全国高中级领导干部和优秀中青年干部的学校，中央党校（国家行政学院）上一次新设教研部还要追溯到2018年——彼时，原中央党校和原国家行政学院合并，随后调整并新增了3个教研部。

6年后，新设两机构

据南方周末记者不完全统计，截至目前，包括尚俊颖在内，已有6人在公开简介中加入了中央党校（国家行政学院）“统一战线教研部”或“国家治理教研部”的内容。

曾任中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部政党制度室主任的宋雄伟，目前已任统一战线教研部新型政党制度室主任；曾任社会和生态文明教研部民族和宗教教研室主任的王小彬，目前已任统一战线教研部民族和宗教教研室主任；原党的建设教研部教授郑琦，目前已任统一战线教研部一教研室主任。

政治和法律教研部原主任张恒山向南方周末记者解释，教研部是党校的内设机构，属于正厅级单位，主要承担教学科研任务。1991年印发的《中共中央党校教学研究部工作条例》（试行）明确，中央党校的教学实行校委领导的校、（教研）部、（教研）室三级管理体制。

1933年成立于江西瑞金的马克思共产主义学校是中央党校的前身，到达陕北后，改称中央党校。1966年，中央党校停办，1977年复校。也是在复校后，中央党校设立了中共党史、党建、哲学、政治经济学、科学社会主义和文史等6个教研室。

前述教研室中，前五个分别承担中共党史、党建、哲学、政治经济学和科学社会主义五门学科的教学，通称“老五门”；文史教研室承担文化知识、体育和历史通识教育。后来，中央党校的教研室设置几经变革，但前述6个教研室一直被保留。

2015年，原中央党校将马克思主义理论教研部和国际战略研究所分别更名为马克思主义学院和战略研究院，至此形成了“七部两院”的教研部（院）格局，直至和国家行政学院合并。

2018年，中央党校（国家行政学院）成立，形成“九部两院”的格局维持至此次新设。

统一战线，成为党校学科结构重要组成部分

此前，在中央党校（国家行政学院）党的建设教研部下设有统一战线教研室。党的建设教研部教授张希贤介绍，就他掌握的信息而言，新设的统一战线教研部囊括了部分此前在党的建设教研部任职的教授和“整个统一战线教研室”。

在中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授竹立家看来，从教研室到教研部的转变，也意味着统一战线“成为党校学科结构的重要组成部分”。

事实上，作为“三大法宝”之一，统一战线的学科化建设一直晚于武装斗争和党的建设。

武装斗争、党的建设都已成为一级学科，分别是军事学和中共党史党建学。而直到2015年，“统一战线学”才首次作为独立学科被纳入国民教育序列，还是政治学下的二级学科。

由于是二级学科，统战学不能招收本科生，只能招收硕士生和博士生，由中央社会主义学院和山东大学联合培养。

近年来，统一战线的学科化建设，已进一步发展。复旦大学等高等学校已经在政治学理论专业招收统一战线研究方向硕士、博士研究生；山东省社会主义学院和山东师范大学、浙江省社会主义学院和浙江工业大学等，也开始联合培养统一战线研究方向硕士研究生。

中央党校（国家行政学院）则在2022年9月成立了统一战线研究中心。

至于现在又设立国家治理教研部（电子政务研究中心）和统一战线两个教研部，在张希贤看来，国家治理和社会建设“现在提得越来越重要”，中央党校（国家行政学院）“需要在这方面加强研究和教学，给中央提供基本的治党参考”。而随着“国内的统战工作越来越重要，国际的统战工作也提到了时代面前”，设置统一战线教研部，也是“适应国际国内形势发展和未来的需要”。

（来源：南方周末）