“赤水河流域生态地位独特，具有重要的生态、历史、文化价值。”3月6日，住黔全国政协委员、贵州省知联会会长、贵州师范学院院长韦维接受媒体记者采访时说。2023年全国两会期间，在广泛征求意见的基础上，她提交了一份关于“打造赤水河流域生态产品价值实现机制国家级试点区”的提案，提案对进一步完善赤水河流域生态产品价值实现机制提出了一系列具体建议。

韦维介绍，赤水河流域是贵州生态文明建设的重要窗口，党和政府高度重视赤水河流域保护。赤水河流域拥有完善的生态保护法规体系支撑，2021年5月云贵川三省共同立法，以“条例+共同决定”这一开创性的地方立法形式，为赤水河流域保护治理和生态产品价值实现机制的实施提供了有力法治保障。

赤水河流域还有多年开展横向和上下游生态补偿的实践经验。2018年2月，云贵川三省按照1:5:4比例，共同出资设立赤水河流域横向生态补偿资金，政府和企业也设立了赤水河流域生态环保专项资金。“这些都为赤水河流域建立国家级生态产品价值实现机制示范区奠定了良好的基础。”韦维说，但也还存在赤水河流域生态产品价值测算指标体系和测算方法尚未取得共识、生态产品价值变现难、生态产品开发力度不够、交易市场体系不完善等问题。

为此，她在提案中建议:

加快构建科学的生态产品价值测算指标体系。科学测算赤水河流域生态产品价值，测算国家层面和地方层面保护区与受益区生态产品价值权衡补偿标准。

建立和完善赤水河典型类型生态系统监测体系。根据流域生态系统类型的典型性、代表性及其空间分布差异，建立或完善赤水河流域生态系统监测站点网络建设，为生态产品价值指标提供科学精准的监测数据。

推动流域建立生态权益交易机制和规范生态产品价值交易市场。引导和鼓励将生态环境保护修复与生态产品经营开发权益挂钩，积极引导农民参与流域生态产品经营开发并确保其利益。参考碳汇交易市场的运行规则，建立赤水河生态产品价值交易市场；鼓励通过政府管控或设定限额等方式，探索绿化增量、清水（绿水）增量、碳汇增量等资源权益指标交易。

积极拓展流域生态产品开发的广度和深度。在低丘、坝地、槽谷、盆地等传统农耕区大力发展“生态+”现代特色农业，提高农业生态产品价值；在生态优良、旅游资源富集地区大力发展“生态+”特色旅游，延伸生态产品价值链；在城镇或村落大力发展“生态+”社区或美丽乡村，进一步改善和提高流域城乡居民的宜居环境与投资环境。

（来源：贵州省知联会）