近日，人民网、中国网等中央重点网络媒体记者就贵州统一战线助推开放发展、统一战线积极参与毕节试验区和黔西南试验区建设、贵州统一战线民族工作开展等情况，对在京参加全国两会的全国政协委员、贵州省委常委、省委统战部部长刘晓凯进行了专访。
主持人：刘部长，您好！近年来贵州统一战线在搭建对外开放新平台，助推贵州经济发展方面取得了令人瞩目的骄人成绩，特别是拓展与海内外、省内外的交流合作成效明显。中央和海外媒体对此关注度很高，请您给我们介绍一下基本情况。
刘晓凯：当前，贵州已经进入与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段。全省上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的指示要求，更加自觉经常主动地向党中央看齐,省委书记陈敏尔和省委副书记、省长孙志刚带领省委、省政府厘清发展思路，坚持干字当头、实干兴省,按照守底线、走新路、奔小康的总要求，大干、实干、善干，为全面完成“十三五”规划目标任务、实现经济社会发展历史性新跨越而不懈努力。2015年，贵州统一战线积极作为、主动作为，充分发挥联系广泛的优势和作用，坚持“走出去”与“引进来”相结合，善谋划、出实招，把扩大开放作为统战工作的关键举措，积极搭建了10个开放新平台，通过“以商招商”、加强与港澳台海外交流合作等方式，把我省的丰富资源、发展要素与外来的管理、资金、技术、人才等市场要素紧密结合起来，努力在开放中拓展统战工作新领域，努力助推贵州加速发展。
——举办第二届贵商发展大会，搭建树立“诚信为贵、财富如山”贵商精神的平台。号召广大贵商坚定“贵州兴则贵商兴、贵州强则贵商强”理念，富而思源、回报桑梓,踊跃参与贵州开放开发。大会共签约项目达到285个,签约金额723亿元。
——举办2015世界侨商贵阳会议，搭建侨商携手贵州共创互利共赢新平台。邀请来自全球30多个国家和地区的200多位侨商齐聚贵州。国内外侨团组织与我省有关市州、省侨联签署了战略合作协议；4个侨商投资项目在会上签约，签约金额达1.7亿元；13家海外贵州商会借助会议平台第一次在贵州集体亮相。
——承办欧美同学会·欧美同学会第四届年会暨海归创新创业贵阳峰会，搭建贵州开放带动、创新驱动、创新创业平台。峰会为贵州带来重大投资项目，共达成58项投资协议，总投资达235.1亿元；在加大本土人才培养的同时，吸引包括海归人士在内的更多省外人士到贵州创新创业，共同推动贵州经济社会发展实现历史性新跨越。
——新增贵州海外商会8家，海外贵州商会队伍扩大到16家，搭建贵州与海外交流交往新平台。新增葡萄牙、美国、阿根廷、巴西、日本、匈牙利、意大利、莫桑比克贵州商会，这些海外贵州商会成为贵州扩大开放,增进与海外交往合作的重要桥梁纽带。
——举办中国·斯洛伐克贵州山地城镇化论坛，搭建贵州与斯洛伐克多领域合作平台。活动开启了双方在山地特色城镇化等领域全面深化合作的新篇章，促成了双方在友好城市、友好院校、友好医院等方面开展交流合作。
——举办第三届贵州·台湾经贸交流合作恳谈会，搭建黔台共赢发展平台。台湾地区有关政要和工商界知名人士应邀参会，达成13个合作意向和合作协议，涉及大健康医疗产业、电子信息产业、现代山地特色高效农业、文化旅游业等，仅台湾顶新集团就将在贵州投资超过42亿元。台湾15家新闻媒体进行了全程采访，有效提升了贵州在台湾的知名度。
——联合举办中国海外青年贵州创新创业发展大会，搭建海外青年助推贵州发展创新创业平台。签约旅游、新材料、人才引进等项目5个，总投资4亿元，为贵州经济社会发展和对外开放增添了重要外部动力。会议期间，还推动成立贵州海外青年创新创业协会，为海外青年积极服务贵州发展搭建了平台和桥梁。
——举办海内外专家助推贵州生物医药发展国际会议，搭建海内外专家助推贵州大健康产业发展平台。来自全球的院士、专家齐聚贵阳，共同研讨生物医药领域关键科学问题，并签署合作协议8项，助推贵州新医药与大健康产业快速发展。并推动促成诺贝尔生理学和医学奖获得者巴里·马歇尔受聘为贵州医科大学客座教授，这是省内高等院校首次聘请诺贝尔奖获得者担任客座教授。
——举办“亲情中华 多彩贵州”北美文化交流周活动，搭建贵州文化走进北美新平台。在省委统战部、省侨联的积极推动下，“亲情中华 多彩贵州”北美文化交流周活动相继在加拿大、美国的多个城市开展，拓展了贵州与北美国家在经贸、教育、文化、旅游等方面的交流合作，创新了侨资侨智的引入方式。促成首届“亲情中华 多彩贵州·汉语桥”华裔中学生夏令营在贵阳开营。
——开拓港澳、海外合作路径，搭建港澳、海外助力贵州教育、经贸发展平台。积极促成澳门大学与兴义师范学院、贵阳市第十八中学与香港劳工子弟学校、贵阳市环西小学与香港路德会圣马太小学姊妹学校、贵州海外联谊会与香港总商会等多个合作协议的签订。推动美国加州蒙特利公园市与铜仁市在贵阳签署友好城市协议，美国加州西来大学分别与贵阳学院、凯里学院、铜仁学院签订合作协议，美国兰姆师教育留学中心与我省铜仁一中、凯里一中签订合作协议，美国达拉斯美中商会与贵州中华职教社签订合作协议。
主持人：在贵州，谈到统一战线，就不得不说说“毕节试验区”，请介绍下有关情况。
刘晓凯：1988年，在中央领导同志的亲切关怀和具体指导下，由中央统战部牵头，各民主党派中央、全国工商联参与，贵州省委、省政府全力支持，贵州统一战线主动配合，以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区成立。28年来，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、专家顾问组和各有关方面倾注了大量心血。据不完全统计，先后有国家部委副部级以上领导280多人次深入毕节调研和指导工作，在中央统战部的组织协调下，有737批7414人次的专家学者、企业家赴毕节考察，协调项目900多个，各民主党派中央、全国工商联、专家顾问组为试验区的改革发展谋大计、献良策，帮助制定发展规划，促成了铁路、公路、电厂、机场等一大批重大项目建设,帮助引进项目600多个、资金1280亿元，组织培训各类人才32.9万人次，新建或改扩建各类学校200多所。
毕节试验区的建立，开启了中国共产党领导的多党合作团结奋斗、合力攻坚的“同心”实践历程，铸就了“助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”的“同心工程”品牌，逐渐形成的、独具统一战线特色的扶贫开发模式，毕节已成为统一战线服务科学发的试验区和多党合作服务改革发展的示范区。
28年来，各民主党派、工商联把探索贫困山区科学发展之路作为自己的历史责任，把参与毕节试验区建设作为己任，一代一代领导同志亲赴毕节指导，一批一批得力干部不计个人得失长期挂职蹲点，一届一届班子成员不忘传统交好“接力棒”，为毕节发展倾注了大量心血，洒下了辛勤汗水，坚定了试验区人民深化改革、扩大开放、共创辉煌的信心。在协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史新征程上，中央统战部、各民主党派、全国工商联继续发挥智力优势，跋山涉水考察调研，呕心沥血深入研究，尽心尽力提供咨询，一次次从无到有的大胆探索，一次次领风气之先的敢于担当，不仅让毕节成为我国扶贫开发读本中的传奇一页，更提振了试验区人民科学发展、后发赶超、同步小康的决心。
这不是局部“维修”，而是系统集成，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素——从最初单纯提供咨询服务、技术培训，到形成智力支持、政策扶持、招商引资、项目规划、人才培训等一整套帮扶体系，统一战线全方位、立体化、多层次参与试验区建设的格局基本形成。
这不是分灶吃饭，而是并灶生火，点燃共同奋斗的激情，壮大同步小康的力量——从“以定点扶贫为途径，以智力支持为主线”，到“以建言献策、协调联络为方式，项目推动为载体”，再到“坚持定点扶贫与定向扶贫并重，建言献策与办实事并重，各自行动与形成整体效益并重”，统一战线参与毕节试验区建设的工作思路不断完善。
这不是物理聚集，而是化学剧变，让毕节实践绽放中国扶贫攻坚中格外引人注目的精彩——从资源大区向经济强区转变，从石漠化严重地区向生态环境优美地区转变，从人口大区向人力资源大区转变，从欠开放地区向全方位开放地区转变……坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，凝聚各方面力量推动毕节试验区跨越发展，形成了多党合作服务改革发展的“毕节经验”。
主持人：我们知道，除了毕节试验区，在贵州，统一战线还积极参与了黔西南试验区的建设，也成为了多党合作服务改革发展的成功典范。能不能介绍一下这方面的情况？
刘晓凯：好的。中央统战部、国家科委、国家民委和各民主党派中央、全国工商联于1990年共同成立联络组，联合推动黔西南州成立“星火计划、科技扶贫”试验区，赋予试验区探索岩溶山区振兴地方经济之路的重任，由此拉开了统一战线参与支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的序幕。
20多年来，中央统战部、国家科技部、国家民委和各民主党派中央、全国工商联等长期关心支持黔西南试验区建设，以科技扶贫、智力支边为抓手，以项目扶贫为载体，以国家部委支持帮助为渠道，以党派联合推动为主体，以上下联动为机制，以民族区域自治为平台，紧紧围绕“多党合作，智力扶贫”主题，以发挥智力优势，推广科技成果、示范带动为手段，在黔西南州实施星火计划和科技扶贫项目400多项，投入资金30多亿元，共协调引进智力支边项目约1400个，还多方呼吁、协调，帮助解决试验区重大基础设施、产业培育、教育文化、医疗卫生、生态治理等方面重大项目立项及建设中碰到的困难和问题，为黔西南州经济社会发展奠定了坚实的基础，探索出了一条振兴大西南岩溶地区经济发展的成功之路，形成了黔西南试验区“晴隆模式”、“坪上模式”、“顶坛模式”、“者楼模式”，实现了石漠化综合治理、生态建设与产业化扶贫的有机统一，在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面系统形成“黔西南模式”，为“欠发达、欠开发”的贵州探索出科技扶贫推动民族地区经济社会发展的新路子，成为统一战线围绕中心、服务大局，推动老、少、边、山、穷地区科学发展的典范，成为社会力量参与扶贫开发加快全面小康建设的成功范例。
经过20多年的努力，科技的星火点燃了黔西南的广袤大地，从前灰突突的石头山，现在覆盖上了生机勃勃的金银花；从前水土流失的玉米地，变成延绵不断的大草场；从前简陋破败的茅草房，变成焕然一新的水泥房……
近年来，统一战线不断加大参与支持黔西南试验区建设力度。中央统战部牵头建立由试验区联合推动组、国家科技部、国家民委、国家农业部、国家林业局、国家旅游局、国务院扶贫办等为成员的联席会议制度。贵州省委统战部牵头成立省直联合推动组，组建专家顾问组，制定工作计划，帮助编制科技试验示范推动组。形成了“北京--贵阳--黔西南”三级联动、上下协调、整体推进的工作格局，并推动统一战线参与黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设联席会议第一次全体会议于去年10月成功召开。
当前黔西南试验区建设迈入全新阶段。连续成功举办三届“中国美丽乡村▪万峰林峰会”，峰会已成为提升黔西南试验区对外开放水平，扩大中国西南地区对外开放的重要窗口。全州上下正在积极整合统战系统优势资源，上下联动，群策群力，合力攻坚，努力把黔西南州建设成为统一战线“科技扶贫”试验区和民族团结进步繁荣发展示范区。
主持人：作为少数民族聚居的贵州省，统一战线民族工作开展的情况如何？
刘晓凯：贵州统一战线民族工作主要是抓住“人”和“事”这两个关键点。在“人”的方面：一是做好少数民族干部的培养工作。去年初，省委统战部与省委组织部、省民宗委共同选派50名干部赴中央单位和经济发达地区挂职，其中就有少数民族干部18名。去年中，我们又召开全省培养选拔少数民族干部座谈会，交流总结近年来全省培养选拔少数民族干部方面的好做法、好经验，分析工作中存在的问题和困难，研究提出当前和今后一个时期进一步加强和改进少数民族干部培养选拔工作的措施和要求。二是推进建立省委常委、省政府副省长与少数民族知识分子和代表人士联系沟通制度，将请省委办公厅、省政府办公厅予以印发实施。三是注重挖掘和宣传在我省的新疆少数民族同胞和各民族同胞相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习的先进典型，涌现出一批以阿里木江为代表的在贵州经商务工的新疆少数民族同胞代表。在“事”的方面：一是省委统战部与省委宣传部、省民宗委一道开展好民族团结进步创建活动。“十二五”时期民族团结进步创建活动工作取得丰硕成果，共创建了民族团结进步示范点1000个，铜仁市、册亨县被国家民委命名为“全国民族团结进步示范单位”，邓恩铭故居、奢香博物馆被命名为“全国民族团结进步教育基地”，涌现了一批在全国有重大影响的民族团结先进典型。二是省委统战部牵头省民宗委、省教育厅、省文化厅共同安排部署在全省各级各类学校民族团结教育中深入开展“五个认同”教育，从开展丰富多彩的校园活动、丰富学校教育教学科研活动、积极开展综合实践活动、大力推进民族民间文化进校园、加强中华优秀传统文化教育、扎实做好舆论宣传等六个方面开展工作，引导广大师生增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，对贵州培育中华民族共同体意识、增进民族团结进步起到了极大的推动和促进作用。
主持人：习近平总书记在中央民族工作会议上指出“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心”。刘部长在黔东南州、黔南州等民族地区工作多年，您对这句话有何体会？
刘晓凯：一是争取人心要出于公心。对各族群众真心相待，一碗水端平，不能厚此薄彼，心中有各族群众的利益，像对待家人一样对待各族群众，时时事事出于公心。在加强民族地区各项社会事务管理中，尤其是对那些消极不良的苗头性、倾向性问题，绝不能以民族地区特殊为借口，姑息迁就，放任自流。二是争取人心还要以心换心。在思想感情上贴近各族群众，在调查研究上走进各族群众中，与各族群众坐在一条板凳上，考虑问题做决策时，以百姓心为心，多做雪中送炭的实事，将好事办好，让各族群众有更多的获得感，感受到党的温暖和关怀。
主持人：贵州是一个多民族聚居省份，在民族团结和谐方面具有示范性。在继续巩固民族团结稳定的大好局面上，贵州统一战线将如何贡献力量？
刘晓凯：千百年来，贵州各民族和睦相处、同舟共济。新中国成立后，特别是党的十一届三中全会以来，贵州各级党委政府认真贯彻党的民族政策，以各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题，着力推进少数民族和民族地区经济社会加快发展，不断巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，贵州长期保持了经济社会发展、民族团结和谐融洽的良好局面。在继续巩固民族团结稳定的大好局面基础上，贵州统一战线将努力整理、保护、传承民族文化，打造少数民族特色村寨和原生态文化系列节庆活动，挖掘、整理和提炼民族医药资源，推动少数民族传统体育项目进入城乡社区，增强少数民族同胞的自信心、自豪感和自我发展能力，从而进一步增强对中华民族的认同。鼓励统一战线成员通过议案、提案等形式积极建言献策，引导他们积极投身民族团结进步发展事业中。
主持人：贵州在加快“民族团结进步繁荣发展示范区”建设的过程中，统一战线将发挥哪些作用？
刘晓凯：2012年1月，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），首次明确提出了将贵州建设成民族团结进步繁荣发展示范区。2013年1月，贵州省委、省政府印发了《关于建设民族团结进步繁荣发展示范区的意见》（黔党发〔2013〕5号）。贵州统一战线汇集了大量专家学者和专业人才，具有智力密集、资源丰沛的优势。在加快全省民族团结进步繁荣发展示范区建设的过程中，统一战线主要发挥三个方面的作用：一是助推经济发展作用。发展问题是我省的主要矛盾，在同步小康进程中，决不让一个少数民族掉队。统一战线将集中力量助推武陵山区（铜仁）、乌蒙山区（毕节）、滇桂黔石漠化集中连片区（黔西南）的民族自治地方深度贫困区域的扶贫攻坚工作。重点扶持毛南族和仫佬族等人口较少民族。全力支持推进扶贫生态移民工程，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的少数民族贫困人口实施移民搬迁。二是助推民族文化发展作用。省委书记陈敏尔在2015年9月召开的省委统战工作会议上指出：“多姿多彩的民族文化是贵州最为珍视的宝贝”，这一精辟论断高度概括了我省民族文化的优势，把我们对民族文化的认识提升到了一个新的高度。贵州的民族文化，不仅种类繁多，而且特色鲜明，是各民族自豪感的重要象征和民族团结的重要体现。发挥统一战线在保护、传承、创新、传播民族文化中的重要作用，让民族文化活在当下，推动民族文化走向市场化、产业化、国际化。为落实好省委书记陈敏尔重要讲话精神，保护好彰显好民族文化这个贵州的宝贝，去年11月上旬，我们召开了全省民族特色村镇保护与发展工作现场会，实地考察了黔西南州贞丰县者相镇、纳孔村等少数民族特色村镇建设情况，有关专家学者、地方党委政府和省直相关部门作了交流探讨。11月下旬，我们还在黔东南州雷山县召开全省民族节庆助推发展座谈会。保护与发展民族特色村镇、民族节庆文化是传承和保护民族传统文化、推动少数民族和民族地区经济社会加快发展的重要手段，这是我们保护好、彰显好民族文化这个贵州的宝贝的重要抓手。三是助推民族团结作用。引导广大统一战线成员学习民族理论、民族政策法规、民族知识，充分认识民族团结是各族人民之福，是民族地区发展稳定的基础。建立与少数民族代表人士的沟通联系机制，充分发挥他们在联系群众，协助党委、政府维护促进民族团结方面的积极作用。吸纳少数民族内部具备权威的代表人物参与社会管理，成为社会管理的主体之一。如贵州有些民族地区，由寨老组成的老年人协会，他们参与解决日常纠纷，参与社会管理，且不计报酬，为维护社会稳定起到了积极作用。
通过汇聚统战成员力量，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，使各民族各美其美、美美与共，共同团结奋斗、共同繁荣发展，共同建设中华民族共有的精神家园。
（省委统战部）
